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取消汽车限购!贵阳之后,另外8个省市会跟进吗?

发布时间: 2019-11-11 16:04:51

[摘要] “目前广州、深圳等城市已经放宽或取消了限购规定,后续一些具备条件的地区也会陆续跟进。”贵阳之后,其他城市会不会跟进,也成为关注的焦点。目前全国实行汽车限购政策的地区,包括北京、上海、天津、广州、深圳、

文/熊智

“打破汽车消费限制”再次被摆上桌面。日前,国家发改委副主任纪宁哲表示,要努力提高消费质量和扩大消费,提升消费水平。目前,广州、深圳等城市已经放宽或取消了购买限制,其他一些具备条件的地区也将效仿宁吉喆说。

人们普遍认为,这一声明给了汽车工业一记强心针。事实上,在此之前已经有了城市行动——9月12日,贵阳市宣布废止《贵阳市客车号牌管理暂行规定》。因此,八年购车彩票政策正式取消,贵阳成为第一个完全取消购车限制的城市。贵阳之后,其他城市是否会跟进也将成为关注的焦点。

目前,全国实施限购政策的地区包括北京、上海、天津、广州、深圳、杭州、成都、贵阳和海南省。贵阳是继北京和上海之后的第三大城市,2011年出台了限购政策。购买限制的方法是通过彩票获得特殊的段号。

对比这个列表,我们可以发现贵阳显得非常突然。因为除海南省外,其他城市要么是一线城市,要么是强大的二线城市。人口规模基本上在数千万水平,汽车购买限制是由交通拥挤和其他原因支持的。然而,当贵阳引入购买限制时,汽车数量是60万辆。即使到2018年,也只有140万辆汽车,常住人口只有472万。人均汽车数量低于大多数一线和二线城市。

因此,贵阳的限购政策出台后,争议不小。根据官方声明,购买限制是由于其独特的城市空间结构,特别是老城区面积小和功能集中,导致严重的交通拥堵。随着城市空间布局的逐步改善,预计这次将首先取消购买限制。

当然,贵阳率先取消了购买限制,还有一个宏观因素——全国汽车行业正经历着前所未有的困难。

纵观整个汽车行业,在快速增长之后,增量空间实际上已经见顶。因此,2018年将是汽车工业的分水岭。今年,全国汽车产销分别完成2780.9万辆和2808.1万辆,同比分别下降4.2%和2.8%,首次出现下滑。今年1月至8月,汽车产量和销量分别同比下降12.1%和11%。

汽车制造业由于产业链长,一直被视为制造业的重要支撑,对产业和消费有着重要的拉动作用。以消费为例,2018年社会消费品零售总额为3809.87亿元,其中汽车零售总额为3848亿元,占10.22%。因此,受汽车销量下降的影响,中国一些知名汽车产区的经济也经历了波动。

最典型的是重庆。这座拥有长安和力帆等众多品牌的汽车城,去年汽车产量同比下降27.5%。如此惨淡的形势直接拖累了重庆的整个产业。工业增加值增速仅为1.1%,国内生产总值增速也从2017年的9.3%直接降至2018年的6.0%。

因此,为了刺激消费和刺激经济,国家层面今年已经介入。6月发布了《促进重点消费品更新换代和资源顺利回收实施计划(2019-2020年)》。该计划提出:“严禁所有地区发布新的购车限制规定。实施限购的地方政府应根据城市交通拥堵、污染控制和交通需求控制的效果,加快从限购向引导使用的转变。”

至于新能源汽车,文件要求:“各地不得对新能源汽车和购买施加限制。已经实施的措施应该取消。”两个月后,《关于加快流通发展、促进商业消费的意见》再次明确,实行限购的地区应结合实际情况,探索逐步放宽或取消限购的具体措施。放宽购买限制的信号非常明显。

然而,到目前为止,除贵阳外,只有广州、深圳和海南做出了回应。此外,它们并没有像贵阳那样完全废除,而是适当放宽了。其中,广州和深圳采用增加彩票号码指数的方法,海南取消了对新能源汽车的购买限制。至于其他五个城市,它们暂时处于观望状态。

这种情况不难理解。如前所述,贵阳市实施限购是有争议的。相对较小的人口规模和汽车数量决定了解除禁令的政策压力要小得多。事实上,媒体最近的一项调查也显示,取消并购限制并没有给贵阳汽车市场带来热点局面,因为彩票中奖并不难,而且特殊车牌的市场价格也不高。

相对而言,天津、杭州、成都等强二线城市在限购政策下积累了大量的汽车需求。如果一步取消购买限制,连锁反应会大得多。强大的二线城市就是这种情况,更不用说北京和上海了,这两个一线城市的常住人口超过2000万。广州和深圳由于人口基数小,能够率先做出反应。

此外,这也是一个购买限制。汽车工业与房地产截然不同。对购买房地产的限制将直接影响当地房地产市场的走势,包括土地销售收入和相关房地产税收。因此,如果政策环境允许,地方当局将有强烈的动机秘密放松关系。换句话说,地方利益形成了购买限制政策的排斥力。

然而,汽车工业完全不同。除了那些以汽车制造业为支柱产业的城市之外,大多数地区对突破汽车购买限制政策并不十分热心。

一方面,汽车的生产和消费场所通常是分开的,汽车工业的优势不能落在当地市场上。与此同时,大多数与汽车有关的税收,如汽车购置税、车船税、消费税和燃油税,并没有进入消费城市的口袋,而是上缴给了国家。

另一方面,汽车占用的道路资源也是需要大量当地投资的公共基础设施。因此,取消购买限制不会带来太多实际好处,但也会给公共交通增加额外负担,加剧交通拥堵和污染等城市疾病。在这种利益格局下,限制商品购买的城市不积极放松限制就不足为奇了。

因此,在接下来的几天里,期望其余城市效仿贵阳并完全取消购买限制是不现实的。然而,在国家多次发布的政策压力下,他们不会继续观望,没有任何迹象。更现实的是,他们通过增加彩票号码指数逐步放松限制,如在广州和深圳,并最终继续取消购买限制政策的禁令。

然而,北京和上海可能是例外。因为它们是国家的门户和窗口,它们承担了许多战略职能,其常住人口超过2000万。由于交通拥堵缓解和污染减少等各种因素,随着人口的减少,汽车市场仍将受到适当的抑制。

作者是媒体评论员。

(校对:严静宁)

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